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　　2025年4月13日，由中国城市规划设计研究院上海分院、上海市城市规划设计研究院和上海同济城市规划设计研究院有限公司共同策划并轮流举办的三院联合技术交流活动在上海成功举办。

　　中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠受邀致辞并表示，城市规划作为发展中的交叉学科，亟需在实践中构建中国特色理论体系和话语体系，这要求学术界与专业机构通力合作，共同履行时代赋予的专业责任。

　　等闲识得东风面，万紫千红总是春。由上海市城市规划学会和上海市城市规划行业协会指导，中国城市规划设计研究院上海分院、上海市城市规划设计研究院和上海同济城市规划设计研究院有限公司共同策划并轮流举办的三院联合技术交流活动，于2025年4月13日在中国城市规划设计研究院上海分院成功举办。

　　石楠（线上）、伍江、张帆分别代表中国城市规划学会、上海市城市规划学会、上海市城市规划行业协会致辞，中国城市规划设计研究院上海分院孙娟院长代表主办方致欢迎辞。出席的点评专家和三院主要领导有：王凯（线上）、伍江、孙继伟、杨东援、张帆、王新哲、郑德高、唐子来、屠启宇、孙娟。会议由中国城市规划设计研究院上海分院孙娟院长主持，唐子来教授担任上午的学术主持，郑德高教授和王新哲教授担任下午的学术主持。上海市城市规划学会和上海市城市规划行业协会的代表与三院同仁一起以线上线下相结合的形式共享了这场学术盛宴。

　　孙娟院长代表中规院上海分院致欢迎辞，对各位领导园林景观设计公司、专家和同仁的到来表示热烈欢迎。过去几年，三院始终秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，通过多层次的技术交流实现了共同成长。今年行业迎来了新发展阶段，业务类型更加多元化，涉及社区微更新、城市发展动力、人群活力，还有更新背后的经济账等，既有大家擅长的领域，也有要不断学习成长的领域。孙娟院长衷心期待，本次技术交流通过不同板块的思想碰撞激发新的灵感，为我们应对城市发展新挑战提供宝贵启示。

　　石楠秘书长代表中国城市规划学会致辞。规划院的专业价值在于精准把握政府与社会需求，以战略远见培育有效服务能力。当今社会，我国最大的规划需求就在于“人民城市，人民规划”，让人民群众全链条、全方位、全覆盖地参与到城市规划的全过程和决策的各个方面，做到人人参与、人人负责、人人贡献、人人共园林景观设计公司享，切实提高人民群众对于城市发展的满意度。三院作为行业引领者，通过年度交流平台，不断深化人民城市理念的实践创新。城市规划作为发展中的交叉学科，亟需在实践中构建中国特色理论体系和话语体系，这要求学术界与专业机构通力合作，共同履行时代赋予的专业责任。石楠秘书长表示，中国城市规划学会将持续支持行业协作，并预祝本次活动为推动规划事业高质量发展贡献智慧力量。

　　伍江理事长代表上海城市规划学会致辞。当前中国城乡发展正处于深刻转型期，规划行业需率先突破传统范式，推动内容、方法、实施路径及制度设计的全面革新。创新并非，而是应对气候危机、社会公平等新挑战的必然选择，规划角色需从建设高潮中的技术工具转型为制度优越性的空间表达载体。上海三院作为行业领头羊，应通过行业协会与学会平台，以竞争中的合作模式凝聚全国规划力量，将实操探索升华为中国式现代化的空间治理理论。伍江理事长表示，本次交流会不仅是技术切磋，更是以学术自觉推动国家规划范式革新的战略行动，助力中国规划从本土实践走向全球话语体系。

　　张帆会长代表上海市城市规划行业协会致辞。上海作为卓越全球城市建设的前沿，正面临长三角一体化、自贸区制度创新和超大城市治理等多重挑战，亟需智慧碰撞与专业创新。本次交流会主题紧扣新时期上海规划的新思考与新实践，体现了行业对创新与示范的追求。上海市城市规划行业协会将继续推动高水平行业交流，助力更多优秀人才和创新成果的涌现，形成具有示范意义的“上海样本”。张帆会长表示，尽管当前处于转型期，规划行业肩负的责任重大，但通过智慧与协作，我们有信心推动上海规划迈向更加科学、可持续的未来。

　　活动分设“研究创新”“城市设计”“城市更新”和“基建韧性”四个板块，来自三院的十二位规划师代表分享了最新研究和实践探索。

　　本次技术交流聚焦于城市规划的前沿话题，从杭州的城市需求与老城的独特魅力，到沪派江南的乡村特色，都极具启发性。城市规划不仅要关注空间生产，更要重视空间消费，同时要把握好市场与政治的平衡。在杭州，西湖的吸引力如何带动整个城市的魅力提升，是一个值得深思的问题；而在沪派江南，乡村的独特风貌如何融入城市消费，也为我们提供了新的思路。

　　聚焦城市更新对扩内需、促消费、惠民生等多方面的支撑作用，以杭州近年来的城市更新相关系列实践为例，深入探讨片区更新的新路径与新模式。构建“问题导向+价值导向”识别更新潜力地区的方法，通过经济、社会、文化等多维度指标评估发展现状，梳理文化圈、创新圈、风景圈、枢纽圈、商圈等价值资源，结合资源资产排摸、实施主体意愿、管理单元边界，划定潜力提升片区。在此基础上，提炼“资产评估、资源开放、运营前置、设计定制、政策保障、共同缔造”等6个关键步骤，形成了24字的更新方针。最后，针对片区更新面临的利益博弈与统筹困局提出思考展望。

　　《基于大都市视角的“沪派江南”规划与试点营造探索——上海市特色村落风貌保护传承规划》

　　上海市特色村落风貌保护和传承规划系列工作自2003年6月启动，聚焦传统文化传承发展和本土特色江南水乡风貌保护，充分发掘和彰显超大城市乡村的经济价值、生态价值、社会价值和文化价值，促进城乡融合发展和乡村全面振兴。整项工作经历“调研普查、专项规划、行动实施”三个阶段。

　　一是发掘和纪录上海大都市乡村的多元价值，通过全覆盖、拉网式调研普查，摸清上海乡村家底，充分认识上海乡村特色由“村域空间、聚落肌理、建筑风貌、文化特征和生活需求”等多元要素体系构成。二是构建“沪派江南”价值认知，创新规划编制方法。从历史文脉、空间地脉和人文资源三个维度梳理出“沪派江南”的概念内涵，创新意向表达方式，以“乡村荷露图”展现上海乡村之美，同时强化了“意象画卷—专项规划—行动体系”逻辑关联，实现了蓝图规划园林景观设计公司向实施性规划的转变。划定了148个乡村风貌单元，编制规划指引、建筑指引和景观指引，推动沪派江南思路和方法传导。三是众创众规乡村实践，创新沪派江南营造范式，搭建乡村版“三师联创”团队，推动“五划联创”机制，实现了向过程式、参与式规划的转变。通过“进行式、行纪系列”活动，政府和媒体的助力，激发广泛参与，描绘每个人心中的“沪派江南”。

　　《长三角协同治理背景下的都市圈国土空间战略规划探索——以杭州都市圈为例》

　　在长三角协同发展的背景下，以核心城市为牵引形成产业链、供应链和人流的近域化组织布局，都市圈成为长三角空间组织和空间治理的基本单元。交流以杭州都市圈为例，关注四个方面的核心问题，对国内都市圈的规划编制进行初步思考和探讨。

　　一是关注与都市圈发展规划的关系。建议在都市圈国土空间规划中突出层次性，强化与发展规划的衔接，发挥核心城市的区域带动作用；二是关注国土空间规划发挥的作用和价值。建议通过形成核心城市与腹地城市的双向赋能，提升区域整体竞争力；三是关注国土空间规划的内容。建议规划形成聚焦战略、聚焦协同、聚焦行动的有限规划，解决跨行政区国土空间规划尚未解决的空间问题；四是关注规划的实施保障。建议明确编制主体和实施主体，从“五级三类”技术路径和实施路径两方面推动规划实施传导。

　　这次三个规划项目展现了不同维度的创新价值：“沪派江南”项目通过系统性探索，构建了从愿景到实施的乡村治理全链条，但需进一步强化上海乡村的文化独特性；杭州城市更新项目以市场为导向，建立了解决城市更新痛点的模板，突出打通资源流动堵点和空间赋能；杭州都市圈项目则提供了超大城市都市圈规划的教科书范式，强调产业链协同和区域底板建设。这些创新实践启示我们，规划工作正从单纯的空间设计转向治理体系构建，需要强化政策设计能力。特别是都市圈规划要突破行政边界，聚焦产业链和创新链的空间匹配。未来规划创新应更注重实施导向，在保持专业性的同时提升解决实际问题的能力。

　　城市发展的核心在于创造具有吸引力的生活方式，这决定了人才和产业的集聚方向。杭州依托千年文化积淀形成的诗意栖居环境，上海凭借百年开放的国际化都市气质，各自形成了独特的生活方式竞争力。当前城市转型的关键，是要超越简单的空间规划和产业布局，思考如何塑造代表未来的新型生活方式。这种生活方式既要满足大众的宜居需求，更要为创新精英提供精神境界的栖息地。长三角一体化不应局限于基础设施联通，而应致力于文化价值和生活方式的协同创新。规划工作者需要以更宏大的历史视野，思考如何通过城市更新和区域协同，构建具有全球吸引力的生活范式。

　　黄浦江和苏州河见证了上海从孕育、生长到繁荣的发展轨迹，沿岸地区集中反映了上海城市功能和空间格局的演变，也奠定了上海大气磅礴、海纳百川、多元包容的城市精神与文化气质。自核心段滨水公共空间贯通以来，岸线功能品质持续提升，节庆与赛事活动日趋丰富，“世界级滨水区”的品牌影响力逐步彰显。站在新时代背景下，为更好推动黄浦江、苏州河沿岸地区高质量发展，充分发挥滨水的综合价值，按照市委、市政府工作部署，上海市规划和自然资源局会同相关市级部门和各区政府开展《黄浦江沿岸地区功能融合发展和空间品质提升专项规划（2025-2035年）》和《苏州河沿岸地区整体风貌与开放空间提升专项规划（2025-2035年）》。2025年2月，两个专项规划经市政府批复。规划将黄浦江、苏州河沿岸地区分别划分为五大区段，强调一水两岸、跨水联动、主题引领；以横向分层、竖向赋能、内向做活、外向联动等设计手段提升滨水区设计品质，实现消隐防汛墙、柔化水际线、赋能亲水开放空间、提升临水街区活力、激活滨水区整体功能的目的；为保障规划落地实施，针对黄浦江和苏州河沿岸地区分别提出10项实施行动指引和10条技术指南、划示若干更新实施单元，支撑和指引沿岸各区后续形成提升行动计划、生成项目库、推进具体规划建设。

　　公园城市是城市与自然和谐共生的可持续发展空间模式的新探索，公园城市的内涵突出生态系统对城市发展的带动作用，因此生态在城市中的价值转化是公园城市建设的重要议题。城市生态价值包括生态本底价值和生态外致价值，本底价值是与自然生态系统密切相关的产品价值，外致价值是生态空间与社会、经济、文化系统相互关联、共同作用所带来的提升价值。生态价值的转化可以通过城市设计方法建立城园耦合的空间秩序加以实现，包括生态本底价值强化和生态外致价值显化两个方面。

　　以成都科学城城市设计为例，通过强化生态连通、提升生态调节、优化生态品质三个方面的策略，由内而外地强化生态本底价值；生态外致价值则从三个方面由表及里地进行显化：一是整体空间布局耦合，提高临绿界面长度以扩大建筑的亲绿机会，兴隆湖片区通过“环+放射”状蓝绿廊网将湖景资源渗透到城市肌理中去，城市临绿界面大幅提升；二是建筑形态秩序耦合，精细化构建沿绿梯度空间层级，增加立体观景圈层数量，兴隆湖片区以湖面为中心，建筑高度由湖向外逐级升高，提升临湖圈层空间的土地价值；三是临绿功能业态耦合，适配生态与功能的精准对位关系，吸引活力性设施融绿布局和高能级企业择绿而栖，成都科学城差异化打造了兴隆湖综合性科学中心、鹿溪智谷、独角兽岛，显著提升生态价值效能。在实施保障方面，基于总师的过程性设计管控，生态价值转化的刚性与弹性策略传导被高效建设实施层面。

　　2024年2月，国务院批复《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》。2024年6月至今，项目团队参与到片区国际方案征集和整合深化工作中。

　　在空间设计阶段，以“人企需求”定功能。识别企业出海的“四更”需求和目的地人群的“三零”非标需求，形成柔性功能体系，集成八大领域，分期深化开放政策突破，形成“国际商务合作区30条”。以“功能-政策-空间适配”定结构。面向精细管控与压力测试需要，形成主导功能明确、空间边界清晰的“功能-政策”耦合的功能舱，通过分舱叠加电子围网，实现对“人、资金、货物、规则”的精准政策突破。面向人群便利流动与充分交往，以主流线定轴廊，复合共享节点。以“不惟政策”设计场景。通过在高密度的建设空间，植入链通成网、立体可感的自然空间，使片区即使没有政策资源导入也能成为具有吸引力的近郊片区。

　　在场景落地阶段，重点关注企业落地、人流落地与工程落地，最大程度实现近期实施操作和未来的动态优化。以空间业态匹配企业资源导入，通过功能复合实现业态精准优化。以枢纽链接实现人流导入，让枢纽的人过来，近远分期、多种方式加强东方枢纽交通接驳，优化联检口布局实现更高效人员进出，让过夜的旅客住进来，基于过夜旅客画像精细酒店商旅功能业态配比。以精细工程组织降低园区运行扰动，建立清晰的公私产权边界，工程排期衔接园区运营安排，引导企业自主更新，最大程度实现近期实施。

　　从工作特点看，特殊政策区的设计与落地实施也是定与不定中不断追问求解的过程。在不确定的政策和环境下，功能与业态选择坚守“企业和人”的需求逻辑。空间场景设计既最大程度适应政策、也不惟政策，在落地实施中理性推动、留有弹性动态优化。

　　多尺度的空间设计能力是我们最核心的价值。这三个项目跨度非常大，在空间方面，东方枢纽是点，一江一河是线，成都科学园是面；在过程方面，东方枢纽是比拼方案，成都科学园是全过程伴随，一江一河是更新的研究；在关注的点上，东方枢纽关注功能的考虑，一江一河是人文场景营造，成都科学园是从生态的视角切入。但是三个项目的核心还是设计，未来规划师把视角拓展出去之后，还是要回归空间。

　　城市更新关键词第一个是设计，第二个是价值，第三个是空间秩序。城市更新通过设计实现价值挖掘与创造，如新天地项目激活了潜在价值，而一江一河改造则重塑了上海的空间秩序，兴隆湖方案虽理论框架完善，但实践中过度强调价值转化可能削弱生态价值。当前城市价值量化仍面临挑战，需建立更全面的评估体系。上海从工业岸线到创新走廊的转型，体现了空间秩序的螺旋式演进。东方枢纽作为传统流量中心，其设计应优先考虑政策适配性与功能弹性。城市设计的核心在于通过改变空间秩序，推动城市从生产导向转向人文与创新导向。

　　城市更新作为未来规划的关键方向，与经济发展紧密相连。当前，我国城市更新实践丰富，但可持续模式尚未完全确立。城市更新不仅是物理空间的改造，更涉及经济、社会、文化的全方位提升，需要破解难题。北上广深等城市应率先探索，通过规划实践找到可持续的城市更新路径，以实现经济转型、社会公平和文化传承的有机结合，为全国提供可借鉴的经验。

　　塱头村是广州仅有的两处中国历史文化名村之一。2021年规划团队联合炭步镇、塱头村及唯品会慈善基金会，实践了“文化引领、公益赋能、多元参与”的乡村振兴新模式，打破传统村落发展困境，实现从“输血”到“造血”的蜕变。

　　文化引领：规划统筹策划，明确古村文化定位和发展路径。专业视角解读古村历史文化价值，系统梳理和细化评估历史文化资源，划定保护底线。提高文化业态占比，延续古村文化底蕴。

　　公益赋能：规划团队引导公益资金构建赋能体系，推动村庄的资源提供、能力建设、意识教育等方面的建设，实现从资金支持到公益赋能全过程的转化。

　　多元参与：规划团队牵头搭建“政府、村民、公益组织、专家”共建共治共享模式，作为多方沟通桥梁，凝聚多元力量，破解传统治理困局。

　　空间激活：规划坚持保护优先，以文化锚点作为触媒激活古村，导入特色文化业态，复兴特色文化活动，传承和丰富古村文化。以公益先行区微更新示范引领社区微更新，提升人居环境品质。预留社区发展弹性空间，增强产业韧性。培育古村内生动力，推动乡村振兴。

　　团队在项目全程中采取陪伴式规划模式，起到了重要的整合资源、协调利益相关方，坚守文化保护底线与活化利用引导等作用。

　　塱头实践实现了经济、社会、环境与文化多重效益，推动社区复兴和文化传承，更搭建国际展示窗口，成为首个登上威尼斯双年展的中国乡村振兴项目。

　　2023年开始出现供需双重收缩、空置率攀升、租金下滑等一系列问题，已经严重影响到上海全球城市的建设步伐。为解决这一问题，2024年6月，市规资局研究制定《推进上海市商务楼宇更新提升的行动方案（2024-2027）》，在全市划定十个商务试点单元，虹桥经济技术开发区作为上海初代CBD和第一个控制性详细规划的诞生地，具有很强的代表性与示范意义。

　　研究围绕地区发展内核的三个失配，提出搭建以“产城人”为核心的商务单元更新工作框架，围绕更新的目标方向、更新的动力机制、更新的底层逻辑提出三个核心议题。城的维度，围绕更新的目标方向，提出对于更新地区而言，更新定位不能过渡追求宏大叙事，要上下结合，基于顶层设计和地区特质来重新审视园林景观设计公司。产的维度，围绕更新的动力机制，衔接目标定位，围绕“拓展贸易领域、丰富消费内涵、培育创新生态”三个方面，提出更新研究要体现规划的穿透性，打破产业、空间、运营的壁垒，找准产业方向，寻找落位空间，探索更新路径，让更多的人参与到更新过程中来。人的维度针对地区青年就业人群的的需求，提出了归属感、便捷感、体验感三大核心需求，提出更新工作应以人的需求为根本，强调迎合年轻人的体验与生活方式。

　　随着城市建设进入存量时代，社区微更新的改造需求越来越多。南西小院经过100天的社区共创改造，从一个设施陈旧、邻里矛盾突出的老旧院子，变成了兼具美观与实用的社区空间。项目团队从居民实际需求出发，做精细设计，避免过度设计。例如，通过精确计算和优化排布，新增晾衣绳并安装防风吊环，既满足了晾晒需求，又保留了院内公共空间的阳光视野；通过试点花架和建立自治机制，逐步引导居民参与花园维护，最终形成了人人共建的鲜花小院；通过可移动、可拆卸的软装方式，以NANCY座椅解决了停车侵占空间的问题，释放更多活动场所。此外，团队还关注到居民的生活细节，如为独居老人加装适老化扶手，帮助其解决上下楼困难的问题。这些看似微小的改动，极大地提升了居民的生活质量。

　　南西小院的改造不仅是空间的更新，更是情感的链接。规划师通过精细设计和与居民的深度互动，推动了社区自治和邻里关系重塑。在有限预算和复杂需求下，尊重居民意见、注重功能性设计和情感关怀，可以实现“小改动、大影响”的效果。未来，类似的小微改造将成为城市更新的重要方向之一，为居民创造更加美好的生活环境。

　　城市更新是规划师的重要舞台，但许多项目仍停留在旧区改造的老路上，热衷于宏大叙事和成片拆除，未能真正回归城市更新的本质。规划师需明确自身角色，向下了解居民需求，向上对接政府政策。设计师应突破“强加设计感”的思维，转向“耦合未来生活方式”的创新路径。通过功能置换、微更新和社会实践，激活存量空间的活力。乡村和古镇改造更需警惕“空心化”陷阱，避免过度依赖短期文创经济，而是探索功能置换、社区共建等可持续路径。总之，城市更新需规划师、政府和社会各方共同努力，通过放松管制、激活功能、耦合生活方式，实现真正的更新与发展。

　　在城市更新的实践中，我们经历了从追求作品到注重社会效益的转变。城市更新的核心目标应是平衡经济竞争力与社会可持续性，需要因地制宜选取三种更新模式，即再开发、微更新和有机更新，而政府、社会、企业和公众四个主体的博弈决定了更新的方向。规划师的角色不仅是设计者，更是协调者，需在多方利益中架起桥梁。未来，城市更新需要探索更灵活的条例修订和更新模式，以实现经济效益与社会效益的双赢。尽管当前项目出效益困难，但城市更新时代为设计院培养人才提供了机遇，同时也提醒我们，理想与现实的结合才是可持续发展的关键。

　　基建韧性板块聚焦城市运行底线保障与弹性应对能力，是城市规划务实落地的关键领域。相比城市更新对美好空间的追求，基建韧性更关注城市安全与适应能力。近年来，灾害频发、疫情冲击促使社会对城市韧性的需求提升，韧性不仅是物理安全保障，更是城市应对突发事件的弹性。国家投资方向正向安全韧性倾斜，规划行业需适应这一转变，从宏大叙事转向务实实践。新基建成为韧性建设的重要部分，要求规划设计团队提供适应性解决方案。基建韧性是规划行业的现实需求与未来发展重点。

　　推进“平急两用”公共基础设施建设，是当前更好统筹发展和安全、增强超大城市综合应急保障能力的重要举措。研究在落实国家和上海市“平急两用”公共基础设施建设工作要求基础上，深化“上海2035”总体规划“韧性生态之城”发展目标，将系统探索平急功能复合作为深化国土空间韧性治理的重要路径，全面融入上海韧性安全城市规划建设总体框架。研究按照因地制宜、存量优先、极限托底、梯级储备的思路，开展了以下主要内容研究：一是系统开展综合风险分析、空间资源应急潜力调查、核心应急需求研判等基础工作，以大资源观支撑大安全观，提升规划研究科学性；二是围绕城市应急状态下住、医、食、行等关键运行保障需求，考虑风险分布特点和重点区域、重点人群保障等因素，提出大规模避难安置、防疫隔离和应急救治、物资保供、应急交通保障等主要平急两用系统布局方案；三是夯实超大城市应急响应主战场和一线分钟社区生活圈”建设行动，细化社区生活圈平急功能复合模式和应急转换路径，激活社会资源的应急转换潜力和活力。

　　在习生态文明思想的引领下，湖北省潜江县河小流域以“小切口”实践探索出一条生态治理与城乡发展融合的创新之路。作为全国生态清洁小流域建设的典型，这一项目不仅响应了国家“生态与经济协调发展”的号召，更以系统性治理实现了水质提升、岸线贯通、产业激活等多重目标，为城乡小流域治理提供了鲜活样本。

　　顶层设计方面，以省级五级流域规划为纲，构建“大场景牵引小切口，小切口推动大场景”的治理逻辑。通过“源-厂-网一体”机制，将原本分散的管网、排口、清淤等环节统一管理，污水收集率从58%提升至70%，终结了“多龙治水”的痼疾。精准施策方面，通过再溯源、补空白、治排口、控溢流、清内源、补水源等六步攻坚，使得干流水质跃升两个等级。空间焕活方面，依托贯通绿脉、激活场景、业态赋能等手段，重塑人水关系，推动滨水哦那感觉从原先的“邻避角落”转变为“流量密码”。机制创新方面，项目探索“工程师+规划师+景观师+策划师”跨专业协作模式，以“专人驻场180天”的实干精神，将治理嵌入百姓生活。总体来看，小流域治理工作需要“抓准小切口，做实大场景”，从水质提升到空间激活，从机制破壁到产业赋能，一条河的蜕变，不仅是环境的重生，更是城乡价值升维的鲜活样本。

　　习强调，雄安新区是千年大计，要用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设。容东片区是雄安新区的第一个启动规划建设的片区，肩负着先行为新区探索建设经验、创新开发模式的重要使命。片区充分融入韧性理念，按照全面对标国际一流水平、灵活适应未来发展变化、创新引领新区市政高质量发展的目标，打造市政样板。横向，打破传统的专业单独研究模式，整合专业领域综合研究，实现市政系统整体最优；纵向，从宏观战略研究延伸至实施方案指引，紧密衔接规划师单位负责制，有效指导工程实施。采用系统集成理念，实现多专业高效协同，空间资源集约利用；设施方面，将给水、电力、供热、燃气厂站一体化地下建设，污水与环卫厂站一体化地下建设，地面建设绿地公园，服务居民休闲游憩；节约土地资源，有效减少邻避效应，解决市政设施选址难的问题；移动基站提出“一站一设计”管控要求，与建（构）筑物深度融合，实现了空间的功能复合。管线方面，打破传统有路即有管的布局模式，在满足地块使用需求的前提下，通过路径优化减少低效管道，干管全部纳入综合管廊，最终实现单位管线密度、管廊密度较传统大幅下降，有效降低工程造价；适应窄路密点，采用多种方式集约敷设，实现主干道机动车道无检查井，极大提高了市民通行的舒适感。

　　城市安全与韧性发展已成为国家战略性议题。第一，城市安全需多部门协同，最终通过空间统一部署实现政策整合，规划需从“部门条线”转向“空间针眼”的落地性；第二，“有预警、有预案”是韧性发展的核心逻辑，规划需从硬件建设转向预案设计，优先保障生命通道的冗余性，以改变当前规划对灾害应对的被动性；第三，借鉴分区供水供电的思路，规划需要打破传统集中式生命线系统，构建分布式模块化网络以降低系统性风险。展望规划行业的未来发展，从“量的供给”向“质的供给”转变，关注空间价值多元性与产权复杂性，通过实践创新推动城市向更高阶段发展。

　　在城市存量发展阶段，韧性建设至关重要。韧性涉及生态、经济、社会和组织四个维度，需平衡复杂性思维与实操简洁性。韧性建设核心挑战在于应急需求精准配置，需在满足需求与高效配置间平衡。建议将项目经验转化为工作指南，推动韧性理念普适化，为存量更新提供指导框架。韧性建设应从修补转向系统性再造，通过跨维度思考与实践探索，为存量更新提供战略价值。

　　交流结束后，中规院上海分院院长孙娟和上海同济院副院长王新哲进行了活动主办方交接仪式。活动最后，孙娟院长致答谢辞，对各位专家、领导和同仁们的与会表示感谢，相约明年春天再会！

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